最近，國產醫療器械可謂是大熱！鼓勵國產醫療器械創新，采購政策傾斜力度也不斷加大。又一省明確，三甲及以下醫院嚴格限制采購進口，并且明確禁止耗材捆綁設備銷售！
政府采購限制進口，允許進口醫療設備種類急劇減少
近日，四川省人民政府發布《關于印發進一步規范政府采購監管和執行若干規定的通知》（以下簡稱《規定》）
《規定》明確，采購人主管預算單位要加強對本部門（含所屬各單位，下同）政府采購工作中對所屬單位“采購進口產品”的管理和指導職責。
全面落實政府采購專門面向中小企業采購的預算編制和執行政策措施。“各級各部門應當積極鼓勵和引導本地生產的符合條件的產品，進入國家節能產品、環境標志產品、無線局域網產品等清單”。
在多家大型醫院的醫療設備招標公告中都明確提出要落實“國家節能產品、環境標志產品、無線局域網產品等清單”這項政策，而四川省政府采購明確提出要鼓勵引導本地生產產品進入這一清單。
這樣看來，《規定》明顯顯示出嚴格限制進口產品，支持國產的意圖！而這早已不是四川省首次發布政府采購限制進口產品的文件了！
早在去年底，四川省政府采購網發布了《四川省財政廳關于公布2018-2019年度省級政府采購進口產品清單的通知》(以下簡稱《清單》)。對于進口醫療設備采購限制更加嚴格。
1.允許進口醫療設備種類急劇減少。《清單》中允許采購進口產品的醫療設備由93種縮減到39種，一次性減少54種！
2.允許采購進口設備醫院范圍縮小。《清單》中有15類醫療設備全部要求“用于臨床工作的，應使用國內產品；三級甲等醫院用于大型復雜手術、科研的，允許采購進口產品”。而在此之前只要求“二甲(含)以下醫院(或單位)應使用國內產品，二甲以上醫院(或單位)允許采購進口產品”；
并且，《清單》中再次明確財政部門核準的政府采購進口產品清單內的產品，僅表明允許納入政府采購范圍，如國內同類產品能滿足采購需求，則應優先采購國內產品。
四川省政府采購，多次發布政策，反復強調支持國產，限制進口！決心和力度都不言而喻，此舉目的也是力圖為國產設備營造更加公平的市場環境。
嚴禁贈送設備和低于成本價中標
除此之外，《規定》還明確提出促進政府采購公平競爭。供應商和社會代理機構不得以無償贈予（包括采購對象和非采購對象）或者低于成本價的方式參與政府采購活動，采購人也不得無償接受供應商提供的貨物、工程和服務。
去年底，國家9部委的醫用耗材專項整治行動將“嚴肅查處耗材捆綁設備銷售”列為了重點之一；此后國家工商總局也特地下發通知，“嚴肅查處假借租賃、捐贈、投放設備等形式，捆綁耗材和配套設備銷售等涉嫌商業賄賂不正當競爭行為”，這也是醫藥領域唯一被點名要查的具體對象。
而四川省此次政府采購規定中再一次明確禁止耗材捆綁設備銷售這類無償贈送，甚至是低于成本價采購的。現實就是，形勢越來越嚴峻了，醫療器械企業靠行賄“帶金銷售”的路子，真的不能再走了。該收手的就趕緊收手吧。
隨著中美貿易戰的展開，內外矛盾的激化必然要使得國產設備在自主創新上更進一步，同時良好的市場環境也是國產崛起的關鍵！未來政府醫療設備集中采購，對于國產的支持力度必然要加大，這對于很多中小經銷商來說必然是一大利好！
但是我們同時也能看到帶金銷售的老路子也走到了盡頭，國家各部門嚴厲打擊不正當競爭，耗材捆綁設備等商業賄賂行為的力度不斷加大，如何抓住機遇的同時不踩坑，值得中小經銷商們深思！